各镇人民政府、吴起街道办，政府各工作部门、各有关单位：
现将《吴起县学校食堂大宗食材集中采购询价工作方案》印发你们，请遵照执行。
吴起县人民政府办公室
2025年11月10日
吴起县学校食堂大宗食材集中采购询价工作方案
为切实做好学校食堂大宗食材集中采购统一配送和市场询价工作，按照《延安市农村义务教育学生营养改善计划实施细则》要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升校园食品安全保障水平为核心，严格遵循“公开透明、公平竞争、公正规范”的原则，择优选择信誉优良、服务规范、质优价廉、具备合法资质与经济实力的供应商，筑牢校园食材供应的安全与品质底线。
二、工作目标
节约采购成本，提高食品安全和卫生营养质量，杜绝原材料价格高、品质差，力争采购物美价廉的源头厂家材料，高效完成学校大宗食材统一采购市场询价工作。
三、询价原则
紧密贴合市场价格动态趋势，严格对标招标文件计价规则，全程落实“公平、公正、公开、透明”的操作规范，最终实现“质优、价廉、合规”的采购目标。
四、询价内容
覆盖全县中小学食堂早、中、晚餐及营养餐所需的大宗类食材（米、面、油、肉、蛋、奶）的价格。
五、询价程序
（一）申请询价。供应商按照招投标文件将食材供应目录提交询价领导小组，由询价领导小组联合学校共同研讨确定供应的食材品牌品种，形成大宗食材供应目录。确定的食材供应品种应为品质优良、县域内认可度高的品牌。供应商根据确定的食材供应目录提供拟供应价格清单。
（二）组织询价。依据确定的食材供应目录开展专项询价活动。询价范围原则上为吴起县域内大型超市或集贸市场（至少3家）。询价标准为食材零售价，特价商品、促销商品、临期商品价格不作参考。必要时可参考周边县区及网络销售监管平台价格。
（三）组织定价。询价结果的单品平均价为食材定价基数，询价结果不得高于同期市场零售价格，询价领导小组最终定价为“到校全包价”，包含食材价格（含税）、包装、运输、装卸、分拣、仓储、验收、保险、税费等所有费用，采购方不再额外支付其他成本。价格形成坚持就低原则，按照招投标文件定价办法，计算出市场询价的平均价作为食材的定价基数，执行价作为最终定价，执行价=定价基数*供货商中标的折扣率，采取四舍五入计算办法，小数点后保留一位。
（四）价格公示。询价完成后由询价领导小组发布询价公示，各学校和供应商按照公示执行。
六、询价周期
米、面、油、肉、蛋、奶原则上每季度询价1次（开学前一周组织询价），询价完成后在价格执行期内，单一品种连续15日单价涨跌大于10%，学校或供应商提出调价申请，可启动单项询价程序，价格涨跌小于10%的食材不予询价。
七、工作要求
（一）强化组织领导。大宗食材询价定价工作事关全县学校食品配送质量与成本，责任重大。各成员单位需切实履职尽责，从严从实开展工作，保障配送工作规范有序。
（二）健全信息沟通。各学校作为采购主体，要主动向询价小组办公室定期报送食材市场价格动态，强化日常监督管理，跟踪食材供应情况，确保配送食材质优价宜、安全可靠。
（三）严格全程监督。询价全过程及配送价格接受社会各界、师生及家长的广泛监督。若发现价格虚高、以次充好、程序违规等问题，可及时向询价领导小组提供线索，一经核实严肃处理。
监督电话：教育体育局办公室0911-8390900
附件：吴起县学校食堂大宗食材集中采购询价工作组
附件：
吴起县学校食堂大宗食材集中采购询价工作组
组 长：杜晓莉 县政府副县长
副组长：袁海湖 县教体局党委书记、局长
张振梅 驻县教体局纪检组组长
成 员：县教育体育局、县发展改革科技局、县财政局、县审计局、县卫生健康局、县市场监管局各分管领导一名。
工作组下设办公室，办公室设在县营养健康指导站，办公室主任由南志刚同志兼任，负责询价工作日常事务，负责落实学校食堂大宗食材集中采购工作，组织开展大宗食材询价定价工作，对涉及学校食材采供的重大问题进行研判决策。
