按照《延安市2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》的通知要求，结合我局实际情况，为切实加强我县森林防火工作，有效预防和减少森林火灾发生，确保森林生态资源安全和林区群众人身财产安全，吴起县林业局决定从6月1日起至6月30日在全县范围内集中开展森林防火“安全生产月”专项行动行动。
现将《吴起县林业局“安全生产月”专项行动 行动的实施方案》（见附件）随文上报，请予以审定。联系人：杨成，电话：0911-7694119
吴起县林业局
2020年6月3日
吴起县林业局2019年“安全生产月”专项行动行动方案
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示和李克强总理重要批示精神及省市县有关安全生产会议精神，认真落实中省市县关于开展安全生产集中整治工作的部署要求，汲取经验教训，切实加强今冬明春安全生产工作，下大力气解决林业安全生产突出问题，按照县政府关于《全县“安全生产月”专项行动行动方案》有关要求，结合我局实际，特制定如下工作方案。
一、组织领导
林业局成立“安全生产月”专项行动行动领导小组，组长由吴起县森林防火指挥部副总指挥 、林业局局长崔江勇同志担任、林业局副局长陈沛沼同志担任副组长，成员由防火办、森林公安局及局属各单位、各镇林站及林场负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室主任由县防火办主任白玉宝同志兼任，统筹协调指导行动组织实施，细化工作措施，确保行动顺利开展。
二、目标任务
深入开展“安全生产月”专项行动行动，坚持“什么问题突出就解决什么问题、哪些方面工作薄弱就加强哪些方面、哪里存在隐患就集中整治哪里”的原则，进一步夯实森林防火监管责任，认真开展森林防火宣传教育活动，切实加大林区森林防火检查巡查力度，及时发现消除火灾隐患，严厉打击违规野外用火行为，加大森林火灾案件查处力度，提高林区人民群众森林防火意识，确保不发生重特大森林火灾事故，确保不发生人员伤亡事故。
三、主要内容
（一）加大宣传教育，提升防火意识。各乡镇林站、林场和相关部门要抽调专人专车组成宣传小组集中开展森林防火宣传活动，充分利用各种宣传工具，采取多种形式，广泛深入地开展以《森林法》、《森林防火条例》、《延安市森林防火管理办法》等为主要内容的宣传教育活动，不断提高全社会森林防火的法律意识。县防火办协调广播电视台开办森林防火宣传栏目，播放护林防火公益广告，及时报道行动期间的防火动态。同时，要结合森林火灾典型案例，形象生动地面向广大群众宣传野外用火的有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险和防火知识，努力减少森林火灾伤亡事故的发生，切实增强全民安全防扑火意识，努力营造全社会共同参与，保护森林资源的良好氛围。
（二）加强火源管控，消除火险隐患。各镇林站、林场和防火办要切实加大野外火源管理力度，深入开展林区可燃物清理和森林火险隐患大排查工作，对发现的问题进行认真整改，切实消除火灾隐患。对于林内上坟烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火行为，要切实加大引导和监管力度，落实具体防控措施。要充分运用行政、法律和经济等多种手段和措施，严格执行野外生产、生活用火审批制度，切实管理好林区生产、民间祭祀及农业用火。对重点地段要组织足够力量，划片包干，实行严防死守，严查野外违规用火。人员不足的单位要临时雇用护林人员，确保万无一失。
（三）开展查处森林火灾案件专项活动。县森林公安局要结合正在开展的“森林防火攻势”行动，加大依法治火力度，严厉处罚违规用火人员，依法追究森林火灾肇事者责任。对违规野外用火行为始终保持高压严打态势，接到报警或发现火情后，立即出动，确保第一时间赶赴现场，展开现场勘查、火因调查等侦查工作，力争火案必破。火案查处过程要坚持“四不放过”（即事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，群众得不到教育不放过）的原则，真正做到见烟就查、见火就罚，达到处理一案，教育一片的社会效果。
（四）开展森林防火督导检查活动。县森林防火指挥部抽调林业局、防火办和森林公安局负责人组成督查检查组，深入重点林区、重点地段和关键部位，认真开展森林防火隐患排查活动。重点检查“七个是否到位”：一是森林消防责任落实是否到位；二是森林消防宣传教育是否到位；三是野外火源管理措施是否到位；四是重点区域防控手段是否到位；五是各类森林消防队伍是否到位，六是扑火机具装备准备是否到位；七是值班带班调度人员是否到位。对有火灾隐患的乡镇和单位和重点部位，责成限时有关单位和责任人员尽快落实整改。
四、有关要求
（一）全面落实责任。全县“安全生产月”专项行动行动在县林业局的统一领导下，按照“属地管理负责”的原则，由各镇和林场组织实施，切实把开展行动、维护森林生态资源安全稳定作为当前头等大事，主要领导要亲自部署，精心筹划，周密安排，扎实有效地开展工作。
（二）搞好宣传动员。各乡镇、林场和相关部门成员单位要结合森林防火宣传活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对行动进行广泛的宣传报道。加强社会和舆论监督，引导广大干部职工和人民群众积极参与、支持行动，主动举报森林防火非法违规行为，切实增强安全自律意识，为行动顺利开展营造良好的社会氛围。
（三）落实各项制度。各镇和林场要继续严格落实24小时领导带班和值班制度，全面掌握全县林区火情动态，主动了解高火险地区防火态势，做到“有火必报”、“报扑同步”和“信息归口统一上报”制度，热点反馈必须在一小时内准确报告热点信息，坚决杜绝瞒报迟报漏报，确保信息畅通、内容准确、上报迅速。
（四）加强信息报送。此次行动实行十日通报制。在行动开展过程中，各乡镇、林场要及时掌握行动工作动态，形成信息简报，认真填写上报《吴起县“防风险、除隐患源、遏事故”行动工作开展情况统计表》。县防火办将编发行动专题简报，报道各镇的典型经验、创新做法及工作成效，并根据各单位上报的资料，每十日通报一次全县行动开展情况。
请各乡镇和林场确定1名同志为联络员，负责信息资料统计、报送工作，并将联络员名单及行动工作方案于6月4日前报县行动领导小组办公室。县防火办确定杨成同志为专项活动联络员，具体负责信息资料统计、报送工作。
联系电话：0911-7694119、15029413455
