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索 引 号
 
发文机关
 经发局
名 称
 吴起县经济发展局关于油气长输管线重特大 安全生产事故应急救援预案
发文字号
 
发布日期
 2017/9/25
有效性
 吴起
主题分类
  应急预案

吴起县经济发展局关于油气长输管线重特大 安全生产事故应急救援预案
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第一条  总则

(一)编制的目的

为了在重特大安全生产事故发生后,能及时采取积极有效的措施,抢救人民生命和财产,最大限度地减少事故损失,做好事故发生后的各项应急处置工作。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《陕西省生产安全事故应急预案管理工作实施意见》等法律法规及有关规定,制定本预案。

(三)使用范围

1.重特大民用爆炸物品和烟花爆竹安全事故;

2.重特大油气长输管线安全事故;

(四)工作原则

1.以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。

2.统一领导,分级负责。在县经发局统一领导和县安委会组织协调下,各单位和企业要按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。

3.条块结合,属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以事故发生地乡镇为主,有关部门密切配合,充分发挥指导和协调作用。

4.预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

第二条  成立吴起县经济发展局重特大油气管线安全事故应急处理总指挥部(以下简称总指挥部),负责指挥、协调全县油气重特大安全事故的应急处理工作。

第三条  根据事故性质和救援工作需要,成立吴起县经济发展局重特大事故应急处理专业指挥部,在总指挥领导下开展工作。

第四条  重特大安全事故发生后,根据总指挥部的统一部署,各专业指挥部按照各自职责迅速开展工作。事故发生地的乡镇人民政府或部门要服从总指挥部的统一调遣,迅速组织力量抢救,组织人员疏散和设施处置,保卫要害部位,维护社会稳定,防止事态扩大,做好受灾群众的安抚工作。在应急抢险中,电力、电信、气象和其它有关部门要全力支持,相互配合,服从总指挥部的统一指挥和调度,参加或配合救助,将事故损失降到最低限度。

第五条 发生重特大事故(险情)后,事故单位负责人必须用最快捷的方式按程序报告,并做好有关续报工作。先采取口头报告,再以书面形式及时补报到事故应急处理总指挥部,由总指挥部按职责及处理权限向上级有关部门报告。

第六条  事故(险情)报告应包括以下内容:事故(险情)发生的单位、时间、地点;事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢险处理的进展情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;报告单位、签发人和报告时间。

第七条  事故监控与信息发布

1.现场检测与评估

根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考,检测与评估报告要及时上报。

2.信息发布

县安委会办公室会同有关部门具体负责安全生产事故灾难信息的发布工作。

3、应急结束

当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由事故发生地乡镇人民政府宣布应急结束。

第八条  后期处置

1、善后处置

事故发生地人民政府会同相关部门(单位)负责组织安全生产事故灾难的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。

2、事故调查报告、经验教训总结及改进建议

安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。

第九条  本预案自发布之日起施行。

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